東日本大震災の被災地、宮城県気仙沼市の中心市街地の内湾地区では、行政による防潮堤の計画に対する市民の反対を契機にまちづくり協議会が設立され、多様な主体の共創により復興まちづくりが進められた。他の被災地と比べると長い時間がかかったが、「海とまちが一体化したウォーターフロントの景観」「買取型の災害公営住宅と地域コミュニティ拠点」「集約換地による海の見える道と集客施設」「文化財建造物の再生と町並み」など、個性豊かな小さなプロジェクトが連鎖的に展開し、その完成まであと一歩というところまで来ている。

本セミナーでは、映像により、震災後２年半（映像①）と５年半（映像②）の時点のまちの様子、担い手の志しや葛藤を振り返り、防潮堤問題の行方と、震災後８年を経た今の状況を踏まえ、そこで得られた教訓からジョイントガバナンスによるまちづくりのあり方について議論したい。